新市容條例的誕生，是順應民眾的呼聲和城市建設的需要，但已經生效兩個月后卻未對狗狗便便開出一張罰單。原因究竟在哪里？
　　成都市人大常委會立法咨詢員、四川大學法學院教授王建平說，目前正在推進“法制城市”建設，無論是已經實施的《成都市市容和環境衛 生管理條例》，還是明年即將施行的《成都市養犬管理條例》（以下簡稱養犬條例），都具有前瞻性，職責范圍具體化。作為公共安全衛生的 城市管理者，應該樹立為群眾服務的執法思想，在執法過程中不斷完善總結執法技巧。他提出，“雖然經濟處罰只是一種執法手段，但是既然 那么多問題擺在眼前，也有法可依，為什么新條例實施以來，卻開不出一張罰單來？”這暴露了執法環節的薄弱。
　　四川省人大法制委辦公室主任梁宏坤認為，既然是已經生效的法律，就必須嚴格執
　　行，否則只是形同虛設。如果執法者都對不文明行為放任不管，勢必會加重一些市民的不自覺行為。《成都市養犬管理條例》明年即將實施 ，行政執法的工作重心，也將由過去的“依法養犬”向“規范養犬”轉移，進一步提高養犬人的法律意識，規范他們的養犬行為。
　　成都市人大法律工作委員會辦公室主任周躍林說，市容條例有對狗狗在公共場所活動限制的規定和處罰，執法部門就應該嚴格執行，還應該 出臺相關配套措施，加強與公安、動物防疫、工商和衛生等相關職能部門的配合與聯動。成都市人大常委會，今后也將對條例實施的執行效果 進行監督。任何單位和個人都有依法享有良好的市容和環境衛生的權利，負有維護市容和環境衛生的義務，對有人損害市容和環境衛生的現象 ，有權制止或向有關行政執法機關舉報。