發(fā)布時間：2010-03-20 來源：派多格寵物美容師培訓(xùn)學(xué)校 作者：管理員 點(diǎn)擊：2793次

    2010年1月1日起，南寧市公安部門開始受理市民的養(yǎng)犬登記申請。3個多月過去了，養(yǎng)犬市民登記申請的情況如何？市民養(yǎng)狗將會有哪些限制？給狗植入的電子芯片，是否會對狗的身體造成影響？針對市民的種種疑問，3月19日下午，南寧市公安局治安管理支隊(duì)三大隊(duì)教導(dǎo)員黃颯、民警謝杰明做客早報(bào)網(wǎng)，與讀者和網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。

　　“大限”之后將嚴(yán)厲處罰

　　《南寧市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施已經(jīng)有半年多的時間，公安部門開始受理市民的養(yǎng)犬登記申請也已經(jīng)有三個多月，不過，黃颯教導(dǎo)員說，截至3月底，前來辦理相關(guān)證件的僅有1000多人。她提醒養(yǎng)犬的市民，4月1日，南寧市將開展全市專項(xiàng)治理違規(guī)養(yǎng)犬、遺棄犬只、收容流浪犬的行動。

　　記者：該條例實(shí)施的3個月以來，市民自覺辦理登記手續(xù)的人是否增多？

　　黃颯：截至3月底，我們共受理了1000多只的犬只登記事宜。不過，這個數(shù)字較之前相關(guān)部門摸底調(diào)查的“五六萬只”有很大的差距。

　　記者：4月1日后仍未攜犬登記的市民是否會受到處罰？

　　黃颯：根據(jù)條例的第四十一條規(guī)定，對于逾期不辦理養(yǎng)犬登記的個人，處以500元以上2000元以下的罰款，并沒收犬只。

　　電子芯片不會給狗造成傷害

　　據(jù)了解，許多養(yǎng)犬的市民對犬只電子識別標(biāo)識心存疑慮，認(rèn)為會給狗的身體健康帶來影響。黃颯教導(dǎo)員解釋道，南寧市選用的電子識別標(biāo)識經(jīng)多年的使用驗(yàn)證絕對安全，不會給犬只帶來損害。如果犬只暫時不適宜植入芯片，犬主可以申請延期。

　　記者：犬只電子識別標(biāo)識主要有哪些功能？

　　黃颯：犬只一經(jīng)注射電子芯片就擁有合法的身份證明，且不會重復(fù)。電子芯片包含有大量信息，如養(yǎng)犬戶信息、犬只信息、免疫信息、違法信息、年檢信息等。

　　在日常的養(yǎng)犬管理執(zhí)法過程中，芯片可以幫助工作人員識別犬只是否登記、年檢和免疫等情況，便于識別流浪犬、棄犬的所有人，查詢養(yǎng)犬違法記錄等等。犬只丟失時，犬主也可以通過芯片查找核對。如果犬只傷人，我們還可以憑借電子芯片查找犬主，追究法律責(zé)任。

　　網(wǎng)友“南國找茬”：南寧市采用的電子芯片，植入犬只體內(nèi)后會對犬只造成傷害嗎？

　　黃颯：南寧市采購的電子芯片只有一個米粒大小，主要是植入狗脖子的皮下，對犬只無任何影響，也請養(yǎng)犬人放心。目前，世界上已經(jīng)有許多國家都采用了這項(xiàng)技術(shù)，可以說已經(jīng)非常成熟，在國內(nèi)，北京、南京、上海、廣州等地也都已經(jīng)使用了這項(xiàng)技術(shù)。

　　這次南寧市選用的芯片與南京市選用的芯片是同一種。南京市從2007年開始對犬只實(shí)行電子芯片管理，到現(xiàn)在已經(jīng)為2.2萬多只犬只植入了芯片，至今還未出現(xiàn)一例犬只不適應(yīng)的現(xiàn)象。這個芯片是一次性的，將會跟隨犬只終生，不能重復(fù)使用。

　　謝杰明：如果有市民認(rèn)為自己的犬只健康狀況暫時不適宜植入電子芯片，也可以向公安機(jī)關(guān)提出申請，要求延緩時間。

　　市民可從留檢所領(lǐng)養(yǎng)犬只

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)犬只留檢所出現(xiàn)收容大量的遺棄犬、流浪犬時，支持和鼓勵有條件的民間動物保護(hù)組織和愛犬的個人進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)。

　　記者：犬只留檢所的主要職能是什么？

　　黃颯：該所的主要職能：一是作為全市容留和處理危險犬、流浪犬、棄養(yǎng)犬、死亡犬的救助機(jī)構(gòu)，根據(jù)《條例》負(fù)責(zé)犬只容留、檢疫、免疫、醫(yī)治、尸體冷藏和無害化處理等；二是負(fù)責(zé)全市犬只管理、登記工作的組織協(xié)調(diào)。履行南寧市養(yǎng)犬領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，受政府委托負(fù)責(zé)落實(shí)、執(zhí)行、檢查、協(xié)調(diào)我市養(yǎng)犬工作，組織開展南寧市的犬只登記工作；三是組織相關(guān)部門開展犬只清查、整頓工作；四是捕殺狂犬，減少我市因犬只發(fā)生的死亡、傷害事件。

　　記者：被遺棄的犬只是不是被送到那里了呢？

　　黃颯：我們把被遺棄的犬只收容以后，會做一個定期檢測，看它們是否有狂犬病。如果有的話，會進(jìn)行醫(yī)治，如果醫(yī)治不了的話，會做一個無害化的處理。因此當(dāng)犬只留檢所出現(xiàn)收容大量的遺棄犬、流浪犬時，我們會支持和鼓勵有條件的民間動物保護(hù)組織和個人進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)，這樣就可以避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張及場地缺乏的局面了。

　　記者：那么如何領(lǐng)養(yǎng)呢？需要費(fèi)用嗎？

　　黃颯：領(lǐng)養(yǎng)時，我們會給這只狗登記，做一個相關(guān)的領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。領(lǐng)養(yǎng)遺棄犬、流浪犬需要一定的費(fèi)用，第一年300元，第二年200元。

　　重點(diǎn)管理區(qū)為何不能養(yǎng)土狗?

　　在訪談過程中，有不少市民打進(jìn)熱線，稱對重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)飼養(yǎng)中華田園犬的規(guī)定不理解。黃颯解釋說，土狗生性兇猛、攻擊性強(qiáng)，且容易傳染狂犬病，因此被列入禁養(yǎng)烈性犬的名單。

　　記者：南寧市禁止飼養(yǎng)、銷售、繁殖的危險犬標(biāo)準(zhǔn)及品種有哪些？

　　黃颯：禁養(yǎng)的犬種已由水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局發(fā)布通告，具體犬種和重點(diǎn)管理區(qū)域可向他們咨詢，咨詢電話是0771-571260。值得提醒的是，中華田園犬（俗稱“土狗”）和藏獒也是不能家養(yǎng)的，但養(yǎng)在農(nóng)村可以。

　　記者：條例實(shí)施3個多月以來，暴露了哪些問題？又該如何解決？哪些條例是市民比較容易忽視的？

　　黃颯：養(yǎng)犬登記等各項(xiàng)養(yǎng)犬管理工作開展以來，大部分養(yǎng)犬人對《條例》的內(nèi)容不熟悉；有的養(yǎng)犬人認(rèn)為辦證與不辦證一樣過，只要將大型犬只或禁養(yǎng)犬只收在家里，就算清查整治也未必會查到；一些養(yǎng)犬人對禁養(yǎng)犬種特別是對重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)飼養(yǎng)中華田園犬的規(guī)定不理解。

　　記者：中華田園犬是一種常見犬只，為什么不能在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)呢？

　　黃颯：中華田園犬雖然體型較小，但生性兇猛、攻擊性強(qiáng)，且容易傳染狂犬病，因此被列入禁養(yǎng)烈性犬的名單。如果市民家中養(yǎng)有中華田園犬，可以將它送到農(nóng)村。

　　將建立養(yǎng)犬管理交流論壇

　　城市養(yǎng)狗的問題，歷來也是市民關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)天的訪談也吸引了眾多網(wǎng)友的參與。

　　網(wǎng)友“新聞報(bào)道”：以后將如何規(guī)范狗販子的行為？

　　謝杰明：按照條例規(guī)定，狗販子（實(shí)施犬只交易行為的人）在進(jìn)行犬只交易前必須先為犬只免疫，免疫過后才可進(jìn)行買賣。另外，交易行為必須獲得工商部門的批準(zhǔn)，并在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

　　網(wǎng)友“喃仔”：市民碰到了無證的野狗應(yīng)該怎么辦？

　　黃颯：市民可以直接撥打110報(bào)警，我們會有專人進(jìn)行處理。

　　網(wǎng)友“熱心人士”：如家里的母狗產(chǎn)下幼崽，有沒有規(guī)定在多長時間內(nèi)登記入戶？幼犬所交的管理費(fèi)是否有一定的優(yōu)惠？

　　黃颯：根據(jù)規(guī)定，準(zhǔn)養(yǎng)的犬只繁殖幼犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起90日內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只收容救助場所。因?yàn)椋凑找?guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，市民養(yǎng)狗只能是一戶一犬。目前，能夠獲得繳納養(yǎng)犬管理費(fèi)優(yōu)惠政策的只有兩種類型，一是絕育犬，減半收取管理費(fèi)；二是盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬和肢體重殘人飼養(yǎng)的扶助犬，免收管理費(fèi)。

　　謝杰明：關(guān)于殘疾人的扶助犬，有一點(diǎn)需要特別說明。目前，中國專業(yè)的導(dǎo)盲犬培養(yǎng)基地就只在大連有一家，每年培養(yǎng)出來的數(shù)量也極少，南寧市應(yīng)該還沒有導(dǎo)盲犬。現(xiàn)在很多殘障人士認(rèn)為自己所養(yǎng)的犬只為扶助犬，其實(shí)只有對殘障人士的生活起居、外出購物等有所幫助的犬只才算。而像飼養(yǎng)吉娃娃這樣的小型犬，只能算是一種娛樂性質(zhì)，殘障人士飼養(yǎng)類似的犬只，還是需要辦理相關(guān)的證件。

　　讀者黃先生：我是外地的戶口，能否申請養(yǎng)犬？

　　謝杰明：根據(jù)南寧市的相關(guān)規(guī)定，如果你具備《條例》規(guī)定的個人養(yǎng)犬條件，你只需在居住地的派出所辦理暫住證，然后憑證前來辦理就可以了。

　　費(fèi)用成為網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)

　　根據(jù)條例規(guī)定，在南寧市重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)單位和個人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納養(yǎng)犬管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為第一年征收每只300元，第二年起每只200元。關(guān)于收取養(yǎng)犬管理費(fèi)的問題，不少網(wǎng)友質(zhì)疑收費(fèi)過高，并要求有關(guān)部門公布收取管理費(fèi)后的支出情況。

　　網(wǎng)友“馬上回來”：確定管理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么？

　　謝杰明：養(yǎng)犬管理費(fèi)是經(jīng)南寧市物價局審批、核準(zhǔn)之后定下的標(biāo)準(zhǔn)，南寧市公安局只是按照相關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，這筆費(fèi)用將上繳南寧市財(cái)政。

　　網(wǎng)友“黑白長片”：能否做到公開每年辦狗證的收入和支出？

　　謝杰明：按照《條例》第二十一條規(guī)定：“養(yǎng)犬管理費(fèi)集中上繳財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于養(yǎng)犬登記數(shù)字化管理、犬只免疫、收容流浪犬、犬只收容救助場所建設(shè)、死亡犬只的無害化處理以及村民委員會、社區(qū)居民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會等基層組織參與養(yǎng)犬管理等工作的開支。”這筆款項(xiàng)將是專款專用，只能用于南寧市養(yǎng)犬管理的相關(guān)支出。