發(fā)布時(shí)間：2010-03-02 來(lái)源：派多格寵物美容師培訓(xùn)學(xué)校 作者：管理員 點(diǎn)擊：2379次

    今后，本市犬類飼養(yǎng)者可能必須要帶愛(ài)犬接種狂犬病疫苗，否則將受到高罰款1000元的處罰。昨天舉行的市十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議了《上海市動(dòng)物防疫條例修正案（草案）》。在草案制定和審議過(guò)程中，狂犬病疫苗費(fèi)用該由誰(shuí)承擔(dān)成為熱議焦點(diǎn)。

　　將考慮補(bǔ)貼農(nóng)村養(yǎng)狗者

　　記者注意到，在提交審議的《上海市動(dòng)物防疫條例修正案（草案）》中，增加了關(guān)于對(duì)飼養(yǎng)犬只實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫的規(guī)定。規(guī)定中明確，飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)依法履行狂犬病強(qiáng)制免疫義務(wù)并取得免疫證明。規(guī)定中還明確了“免疫接種的成本費(fèi)用由飼養(yǎng)者承擔(dān)”。而如果拒不按照規(guī)定給犬類接種疫苗，草案中也明確，可對(duì)犬類飼養(yǎng)者高處1000元以下罰款。

　　市農(nóng)委主任孫雷表示，對(duì)狂犬病強(qiáng)制免疫收費(fèi)，確有兩種不同意見(jiàn)：“一種認(rèn)為狂犬病防控工作具有公益性，應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制免費(fèi)免疫”；而另一種則是“養(yǎng)犬純屬部分人的興趣愛(ài)好，飼養(yǎng)者理應(yīng)承擔(dān)免疫費(fèi)用”。

　　他解釋說(shuō)，考慮到養(yǎng)犬不是社會(huì)公眾的普遍需求，如由財(cái)政為飼養(yǎng)者承擔(dān)免疫費(fèi)用，在公平性方面有所欠缺，在養(yǎng)犬管理的導(dǎo)向上也可能產(chǎn)生一定誤解，“綜合平衡兩種不同意見(jiàn)，原則上規(guī)定由飼養(yǎng)者承擔(dān)費(fèi)用”。

　　孫雷同時(shí)表示，今后或考慮通過(guò)補(bǔ)貼等方式減輕農(nóng)村飼養(yǎng)者因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　建議降低養(yǎng)犬證收費(fèi)

　　去年3月，陜西漢中暴發(fā)狂犬病疫情，3個(gè)月內(nèi)，11人患狂犬病死亡，6200多人被咬傷。本市雖未發(fā)生狂犬病暴發(fā)疫情，但防控存在隱患。基于這一現(xiàn)狀，不少專家、代表提出，應(yīng)該政府出資，免費(fèi)接種疫苗。

　　不過(guò)，有代表給記者算了一筆賬：狗的壽命通常是15年，一針狂犬病疫苗成本20元，需每年接種，這樣一只狗的“終身成本”是300元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年，本市狗的總量在60-80萬(wàn)只。這個(gè)費(fèi)用財(cái)政是否能承擔(dān)？能承擔(dān)多少？政府要好好算筆賬。

　　此外，不少代表還考慮到一個(gè)問(wèn)題：現(xiàn)在養(yǎng)狗的高成本不在疫苗而在辦證，即使疫苗免費(fèi)，養(yǎng)狗者也可能因?yàn)楣贰安荒芤?jiàn)光”而拒打疫苗。代表提出，希望將疫苗和養(yǎng)犬管理辦法相銜接，降低養(yǎng)犬證“收費(fèi)門檻”，引導(dǎo)養(yǎng)犬人主動(dòng)辦證；有了“身份證”的犬類都能免費(fèi)免疫。

　　目前，《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已列入今年市人大立法計(jì)劃，今年11月將召開相關(guān)聽證會(huì)。從下月起，相關(guān)部門集中為本市寵物犬打防疫針,集中接種時(shí)間為3月5日至4月18日。